УТВЕРЖДЕНО

приказом вр.и.о. председателя суда района имени Лазо Хабаровского края

от «  19  »  октября  2015 г.    №  39-од

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве государственной гражданской службы
суда района имени Лазо Хабаровского края

1. Общие положения

1. 1. Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва государственной гражданской службы (далее – кадровый резерв) для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее – государственная гражданская служба)  в суде района имени Лазо Хабаровского края (далее – Суд)  и работы с ним.

1.2. Работа по формированию кадрового резерва Суда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.

1.3. Кадровый резерв Суда формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к федеральной гражданской службе;

б) своевременного замещения должностей федеральной гражданской службы;

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава федеральной гражданской службы;

г) содействия должностному росту федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);

д) содействия ротации гражданских служащих.

1.4. Принципами формирования и использования кадрового резерва Суда являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв и назначения из кадрового резерва;

б) оптимальность численности кадрового резерва с учетом перспективной потребности в замещении должностей федеральной гражданской службы;

в) профессиональная ориентация на направления деятельности Суда при формировании и использовании кадрового резерва;

г) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня и соответствия квалификационным требованиям;

д) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом имеющегося у них опыта работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.

1.5. Кадровый резерв представляет собой сформированную на конкурсной основе категорию гражданских служащих (граждан), отвечающих квалификационным требованиям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей.

1.6. Кадровый резерв формируется в соответствии со штатным расписанием Суда и  Реестром должностей государственной гражданской службы РФ.

1.7. Информация о формировании кадрового резерва Суда, работе с ним размещается на официальном сайте Суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.  Порядок формирования кадрового резерва Суда

2.1.  Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва и организацией работы с ним, а также с его эффективным использованием, осуществляется государственным гражданским служащим ответственным за кадровую работу в суде.

2.2. Основой для формирования кадрового резерва является прогноз предполагаемых изменений в составе кадров Суда и потребности в них на перспективу трех - пяти лет.

2.3.  В кадровый резерв включаются:

а)  граждане, претендующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы с согласия указанных граждан;

б)  гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы в порядке должностного роста:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;

в)  гражданские служащие, увольняемые (уволенные) с федеральной гражданской службы:

по основанию, предусмотренному пунктом 82 или 83 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя федерального государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо федерального государственного органа, которому переданы функции упраздненного федерального государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.

2.4.  Конкурс на включение в кадровый резерв проводится в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.5.  Гражданские служащие (граждане), указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 2.3 настоящего Положения, не ставшие победителями конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы Управления, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность федеральной гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.

2.6.  Гражданские служащие, указанные в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 2.3 настоящего Положения, которые по результатам аттестации были признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности федеральной гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности федеральной гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв.

2.7  Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта  2.3 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая гражданским служащим должность федеральной гражданской службы.

2.8.  Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв и исключение их из кадрового резерва оформляется приказами председателя суда.

3. Конкурс на включение в кадровый резерв Суда

3.1.  Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению председателя суда.

3.2.  Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется государственным гражданским служащим ответственным за кадровую работу в суде.

3.3. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

г) при назначении на должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

3.4.  Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность гражданской службы он замещает на период проведения конкурса.

3.5.  Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в Суде для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия).

3.6.  Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований к соответствующим должностям федеральной гражданской службы и с учетом имеющегося у кандидата опыта работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления или организациях.

3.7.  Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и другие информационные материалы размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Суда.

Информация о конкурсе должна включать:

наименования должностей федеральной гражданской службы, на которые объявлен конкурс;

требования, предъявляемые к кандидатам на замещение этих должностей;

условия прохождения федеральной гражданской службы по этим должностям;

место и время приема документов;

перечень документов, подлежащих представлению;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

дату, место и порядок проведения конкурсных процедур и заседания конкурсной комиссии.

3.8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Суд документы в соответствии с перечнем, приведенном в информации о конкурсе, размещенной на официальном сайте Суда.

3.9.  Гражданский служащий, замещающий должность федеральной гражданской службы Суда, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя председателя суда.

3.10.  Гражданский служащий, замещающий должность в ином федеральном государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Суд заявление на имя председателя суда и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой федерального государственного органа, в котором он замещает должность федеральной гражданской службы, анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.

3.11.  Документы, указанные в пунктах 3.6 – 3.8 настоящего Положения, представляются в Суд в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Управления в сети "Интернет".

3.12. Документы, указанные в пунктах 3.6 – 3.8 настоящего Положения, могут предоставляться кандидатом на бумажном носителе лично или по почте.

3.13.  Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.

3.14.  Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям к должностям федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим.

3.15. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 3.13 или 3.14 настоящего Положения, информируется председателем суда о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16.  Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней со дня завершения приема документов, указанных в извещении о проведении конкурса. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается председателем суда.

3.17.  Управление не позднее чем за 15  календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и направляет соответствующую информацию кандидатам по почте либо в электронном виде (при наличии адреса электронной почты кандидата).

3.18.  При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов и результатов, полученных в ходе осуществления конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых претендуют кандидаты.

3.19.  Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

3.20.  Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности федеральной гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии является решающим.

3.21.  Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для включения кандидата (кандидатов) в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы соответствующей группы либо отказа во включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв.

3.22.  Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.23.  Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Суда.

3.24.  По результатам конкурса не позднее 14 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией издается приказ председателя суда о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.

3.25.  Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв, выдается отделом государственной службы и кадров кандидату лично либо по его письменному требованию направляется ему заказным письмом не позднее чем через три дня со дня подачи требования.

3.26.  Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.27.  Документы гражданских служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве федерального государственного органа, после чего подлежат уничтожению.

3.28.  Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

4. Порядок работы с кадровым резервом

4.1.  Копия приказа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва направляется (выдается) государственным гражданским служащим ответственным за кадровую работу в суде гражданскому служащему (гражданину) в течение 14 дней со дня издания этого приказа.

4.2.  В личных делах гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, хранятся копии соответствующих приказов.

4.3.  Сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, размещаются на официальном сайте Суда.

4.4. Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с индивидуальным планом подготовки гражданского служащего (гражданина), составленным с учетом положений должностного регламента.

4.5. План индивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина) должен предусматривать конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение необходимых теоретических и практических знаний для последующего замещения должности.

4.6. План индивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина) разрабатывается не позднее чем через две недели после издания приказа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв сроком на один год, согласовывается с гражданским служащим (гражданином) и утверждается председателем суда.

4.7. Ответственность за разработку и выполнение индивидуального плана подготовки возлагается на руководителя подготовки (далее - ответственный руководитель) гражданского служащего (гражданина), который  включен в кадровый резерв.

4.8 План индивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина) составляется в трех экземплярах, один из которых находится у гражданского служащего (гражданина), второй - у ответственного руководителя, третий – у государственного гражданского служащего ответственного за кадровую работу в суде.

4.9.  Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность федеральной гражданской службы осуществляется с его согласия по решению председателя суда в пределах группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

5. Основания исключения гражданского служащего (гражданина)
из кадрового резерва на федеральной гражданской службе

5.1.  Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва на федеральной гражданской службе являются:

а)  личное заявление;

б)  назначение на должность федеральной гражданской службы в порядке должностного роста;

в)  назначение на должность федеральной гражданской службы в пределах группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.3 настоящего Положения;

г)  понижение гражданского служащего в должности федеральной гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона "О  государственной гражданской службе Российской Федерации";

д)  совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 и пунктами 2 и 3 статьи 591 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

е)  увольнение с федеральной гражданской службы.

5.2.  Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва на федеральной гражданской службе являются:

а)  личное заявление;

б)  назначение на должность федеральной гражданской службы в пределах группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв;

в)  смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

г)  признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

д)  наличие заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу, подтвержденного заключением медицинской организации;

е)  достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе, установленного статьей 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

ж)  осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскую службу, по приговору суда, вступившему в законную силу;

з)  выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

и)  признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

к)  применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации.

5.3. В случае если гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы разных групп должностей, при назначении на должность за ним сохраняется право состоять в кадровом резерве для замещения должностей иных групп должностей.